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着营州新任都督的到来，营州几乎万象更新。
营州地界身处大唐的最东北，可以说是大唐东北边境的前沿重镇，但其实它处于一个十分尴尬的位置。
营州西北方向临近契丹、奚两大部落，东北又与室韦、靺鞨毗邻，往南则与新罗接壤，可以说它几乎是被外邦包围起来的，地接五藩，四面皆敌。
也正因如此，营州界内自古以来便混杂着各种汉族以外的百姓，甚至在大多数的年代，营州内生活的藩人远比汉人要多得多。
这些藩人的生活习俗自然与汉人有极大的不同，习惯与习俗的差异，有时候会造成极为严重的矛盾，甚至演变为内斗。
而巧合的是，安禄山是杂胡人，却又在汉人之中生活多年，因此对于藩汉双方的生活习俗都相当的了解。
又因着他精通六国语言，即便是手底下的藩官和汉官之间有了什么矛盾，他也能出面调解。
而这，还不是他在所有都督亦或节度使级别的将领中最大的优势。
他最大的优势是，他的经商头脑。
因为营州处于四面皆敌的境地，因此要镇守这片土地，每年都需要消耗极大的人力和物力。
抛开人力暂且不提，营州的军需境况一度造成了其严重的财政紧张，最严重的时候，某一任都督因为发放粮草出现了问题，沦落到了被军士殴打的地步。
这样庞大的军需，大唐也许负担得起，但是因为大唐当时的财政制度，也不允许破格给营州充足的军需。
这几乎是每一任营州的最高长官都会苦恼的事情。
但是这一任的营州都督，是安禄山。
安禄山早年的牙郎经历与他个人的商业天赋，促使他在营州内想出了一整套全面的经商方法，成功缓解了营州的军需和财政问题。
这项能力，在整个大唐所有的高级将领之中都是无可替代的。
因此，安禄山成功赢得了威望，收获了人心。
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